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欧阳文章:TPP对中国直销发展是机遇性的

编辑:凌风来源:直销报道网更新时间:2015-10-13围观:

 

  10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。TPP对中国直销行业的发展到底是有影响还是机遇,这是本文阐述的重点。


  TPP是什么?其有多大的挑战性?
  跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。但随着谈判成员渐渐增加,美国在2008年2月宣布加入,已发展到12个成员国,最终很大程度上被解读为针对中国的一次美国主导世界贸易规则的行为,是意义与WTO相似的新区域贸易规则。
  TPP的确具有非常大的挑战性,也被寄予更大的期望,被认为是“面向21世纪”的“高标准、全面的”自由贸易协议。以往大多数自贸区协议主要限于降低商品关税,促进服务贸易,很少涉及劳工和环境保护。而TPP不仅将规定取消或降低商品关税,还将涵盖安全标准、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等,标准之高和覆盖领域之广远超一般自贸区协议。现在看来,TPP无疑已经成为美国重新塑造亚太经贸格局、强化经济控制能力的新工具。如按目前的发展趋势,它或将改变亚太地区现有经贸格局,深刻影响后危机时代的全球经贸关系和区域经济合作,并将对区域内其他形式的多边贸易体系构成冲击。

 


  中国加入TPP到底难在哪里?
  首先,货币自由兑换。这一点几乎是针对中国,中国的人民币国际化刚起步,如果现在中国放开货币自由兑换,必然会导致中国经济大幅度动荡,资本大量的外流。这一点就将中国排斥在外。
  其次,国企私有化。这一条也是针对中国的,故意以此将中国排除在外。过去十年期间,中国的国有企业不但没有弱化,反而越来越大,国进民退,越来越垄断。要想加入TPP,就要国企私有化,这对于当前的财富分配既得利益阶层的国有企业,几乎比登天还难。
  而且,中国加入TPP协定的其他障碍也不小,环境保护、劳工权益、知识产权等,每样都是高标准。其中,环境保护在贸易保护中是绿色壁垒。TPP主张在生物和贸易多样性、多边环境公约、环境保护分歧领域、海洋渔业捕捞等方面提出高标准要求,2015年中国新环保法实施,被称为“史上最严厉的”环保法,可以行拘企业负责人,近期也出现1580万元的天价罚单,对我国环境保护起到了促进作用,但要看到,这些工作还局限在环境污染层面。
  第三,劳工权益挑战不小,贸易保护中的蓝色壁垒。美日等国提出的劳工贸易规则,注重劳工在商品生产中的工资待遇和环境条件,强调劳工的价值关注和企业对环境、消费者的人文关怀。虽然这些年中国工人工资在上升,劳动力成本增长,但目前依然难以改变劳工价格相对低廉、工作环境和作息时间得不到保障,劳动者权益保护距离美日还有相当长的距离的事实,以及中国劳工组织在劳工者保护中的缺位问题。
  从上面几点来看,我们可以知道,TPP就是为将中国排除在外而量身定做的一套贸易体系,而且以当前中国的条件是不可能达到加入条件的贸易体系。

 


  TPP对中国直销行业发展有影响吗?
  要知道TPP对中国直销行业发展的影响,首先要观察对中国的总体挑战。TPP为中国带来的主要挑战是中国如何进一步开放市场。急切地开放市场会产生问题,但不开放市场造成的问题更大。中国企业越是被保护,越是缺少竞争力,然后市场越是不能开放,从而形成一个恶性循环,最终导致中国在国际金融体系中被边缘化。更为严重的是,TPP涉及1.8万种商品关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消,中国出口商品则会丧失优势,使出口下滑的状态雪上加霜。
  在这样的情况下,会对中国直销行业发展产生影响吗?我个人认为,有一定的影响,但影响的程度不是很大,对直销行业的发展来说很可能成为一次新机遇。主要理由有三:
  一是我国政府采取的应对政策有力。首先,对外继续巩固已有贸易合作伙伴关系,继续发挥区域贸易经济影响力,应对TPP短期内对中国贸易产生的影响。其次,政府按TPP贸易规定要求,倒逼经济金融、企业生产及社会各项事业全面创新和进步,以提高和巩固贸易大国地位。再次,采取有效措施,提振国内消费需求,扩大国内贸易,为扭转外需疲软格局提供不竭动力。此外,中国政府正积极关注TPP发展进程,选择适当时机加入TPP谈判,争取主动权,充分发挥自身在亚太贸易中优势,扩大国际影响力。所有这些,都削弱了TPP对中国经济发展的影响,直销行业的发展当然也蒙受其利。
  二是目前中国不急于加入TPP,直销行业可大有作为。不可否认,TPP内容涵盖贸易、投资、服务等多领域,涉及知识产权、原产地规则、劳工和环境问题等多项议题,具有高标准、高开放度等特点。对于中国而言,目前不急于参加TPP,因为很多条件目前中国还达不到,需要通过若干年的努力,才有可能符合TPP的规则而加入。在这期间,直销行业的发展是大有可为的。在国内,直销行业可以加大发展力度,民族企业在与外资企业的竞争中应迅速占领“高地”,为中国加入TPP创造条件作出贡献。同时,民族直销企业应该大举向已是TPP成员国挺进发展,以抵消或淡化TPP对中国经济发展的负面影响。直销行业一定要配合政府应对TPP的所有行动,利用直销行业特有的优势,加快自身的发展速度,为政府作最大努力的担当,如解决就业难的困扰、提振国内消费需求等方面,直销行业的作用应该比其他行业要更大。
  三是直销行业参与自贸区战略大有文章可做。对中国而言,TPP表层影响在于对贸易投资形成某种程度的冲击,这种冲击是有限的,更深层次的影响在于规则重构。当前,以上海自贸区为代表的四大国内自贸试验区正在试行包括负面清单等在内的新一代规则,并且正在等待时机成熟逐渐推向全国。到目前为止,中国没有一家直销企业进入自贸区,这一局面需要改变。我国的直销企业大部分在长三角、珠三角和渤海湾,应该好好利用沪、津、闽、粤四大自贸区这个平台发展自己。比如,天狮集团实际上是一个外向型的直销企业,如果很好地利用天津自贸区这个平台,可以把产品放在天津自由贸易区的全球分拨中心进行综合调配,其意义无疑是具有开拓性的。因此,直销企业要逐步融入立足周边、加入“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络,因为这是一次新的发展重要机遇。

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